新闻搜索
首 页 政务信息 电子杂志 民生万象 乡镇单位 国际国内 影像攸县 网视精选
便民资讯 文化频道 走进攸县 生活频道 财经频道 教育资讯 图说攸县 户外旅游
攸县新闻网 > 2016 > 精准扶贫 > 督查督办 > 内容阅读
攸县扶贫开发攻坚工作简报(第十七期)
  来源:  时间:2017-08-11 17:42    

 

      2017年33

【政策指南】

*习近平:更好推进精准扶贫精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标

【领导活动】

*杜家毫在株洲专题调研脱贫攻坚工作

*市组织部长彭爱华到我县走访慰问困难群众

*朱庸靖来攸指导扶贫工作:力争使杨木港村成为攸县扶贫工作的一面旗帜

*市政协副主席周雪辉到丫江桥镇三峰村指导扶贫攻坚工作

*市妇联主席杨爱云来攸开展贫困妇女“两癌”救助活动

*谭润洪陪同市政协主席蔡溪带队来攸开展“送温暖”活动

*苏涛走访慰问困难群众

*唐卫湘、李子善走访慰问武警官兵和困难群众

*尹诺昂、易屹东率队进点谭桥街道

*吴爱清走访慰问结对帮扶贫困户

*李子善到宁家坪镇双田村视察扶贫项目设施建设

*陈可勇、刘建华到皇图岭镇开展联镇联村进驻活动

     *曾富勇唐晓明率办点单位到桃水镇指导工作

     *刘秀云、周志强率队进点开展帮扶工作

     *陈运发、罗正初率队进点启动“联镇联村”结对帮扶活动

*杨喜兰率办点单位到春联街道指导扶贫攻坚工作

*宋长征、刘燕舞率办点单位到丫江桥镇开展联镇联村进驻活动

*李易常带队到菜花坪镇开展结对帮扶工作

*周文安到鸾山镇调研农村工作

*陈运发、罗正初率队进点启动“联镇联村”结对帮扶活动

*王卓文、文小凤率队进点开展结对帮扶工作

*唐军全率队进点开展“联街道联社区(村)”结对共建活动

【工作动态】

*湖南:全省扶贫办主任会议召开 今年将实现110万人脱贫

     *我县召开扶贫政策落实会议

*县慈善会发放救助金200万元 救助困难家庭1641户

*皇图岭镇召开扶贫工作会议

*我县召开脱贫人口数据校正培训会议

*攸县举行健康扶贫数据管理信息系统培训

*抓好项目建设 助推产业扶贫

*江桥街道洪家洲村召开扶贫座谈会

*“扶贫暨春风行动”大型招聘会

*县卫计局春节前开展大走访、大慰问活动

*县卫计局开展慰问关怀活动 给流动人口和计生困难家庭送温暖

*皇图岭镇动物防疫站成立“精准扶贫爱心小分队”

*县人民医院精准扶贫情 慰问暖人心

*攸县商务旅游和粮食局开展春节走访慰问活动,精准扶贫体民情 节前走访暖人心

*攸县环保局开展精准扶贫送温暖活动

*宝悦公司举办“2016湘东大市场爱心扶贫”公益活动

【示范样板】

*产业带动、自力更生,攸县排楼村撸起袖子挖“穷根”

*攸县皇图岭镇:打造产业扶贫新亮点,助推贫困村脱贫摘帽和贫困户脱贫致富

【典型经验】

*攸县乡镇产业扶贫见闻

*攸县酒埠江镇大田村精准扶贫的实践与思考

*攸县渌田镇全面落实“四包九个一”有效推进精准脱贫


【政策指南】

 

习近平:更好推进精准扶贫精准脱贫 确保如期实现脱贫攻坚目标

习近平在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调

 

更好推进精准扶贫精准脱贫

确保如期实现脱贫攻坚目标

新华社北京2月22日电 中共中央政治局2月21日下午就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,言必信,行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实,集中力量攻坚克难,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。

学习时,播放了有关脱贫攻坚的专题片,刘永富、陈敏尔、陈豪、王三运先后发言,他们结合本部门本地区实际谈了脱贫攻坚面临的形势、存在的问题和下一步工作打算。

中共中央政治局各位同志认真听取了他们的发言,并就有关问题进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。他强调,党的十八大以来,党中央对脱贫攻坚作出新的部署,吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号,脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间,每年农村贫困人口减少都超过1000万人,累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7个百分点;贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平,贫困群众生活水平明显提高,贫困地区面貌明显改善。总的看,党中央确定的中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制得到了贯彻,四梁八柱的顶层设计基本形成,各项决策部署得到较好落实,各方面都行动起来了。在实践中,我们形成了不少有益经验,概括起来主要是加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。这些经验弥足珍贵,要长期坚持。

习近平指出,要充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性。今后几年,我国脱贫攻坚面临着十分艰巨的任务。越往后脱贫难度越大,因为剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。要把深度贫困地区作为区域攻坚重点,确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。

习近平强调,要坚持精准扶贫、精准脱贫。要打牢精准扶贫基础,通过建档立卡,摸清贫困人口底数,做实做细,实现动态调整。要提高扶贫措施有效性,核心是因地制宜、因人因户因村施策,突出产业扶贫,提高组织化程度,培育带动贫困人口脱贫的经济实体。要组织好易地扶贫搬迁,坚持群众自愿原则,合理控制建设规模和成本,发展后续产业,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。要加大扶贫劳务协作,提高培训针对性和劳务输出组织化程度,促进转移就业,鼓励就地就近就业。要落实教育扶贫和健康扶贫政策,突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。要加大政策落实力度,加大财政、土地等政策支持力度,加强交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等扶贫行动,扶贫小额信贷、扶贫再贷款等政策要突出精准。

习近平指出,要加强基层基础工作。要加强贫困村两委建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强村两委班子,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支“不走的扶贫工作队”。要充实一线扶贫工作队伍,发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用,在实战中培养锻炼干部,打造一支能征善战的干部队伍。农村干部在村里,工作很辛苦,对他们要加倍关心。

习近平强调,要把握好脱贫攻坚正确方向。要防止层层加码,要量力而行、真实可靠、保证质量。要防止形式主义,扶真贫、真扶贫,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责。要加强扶贫资金管理使用,对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。

习近平强调,干部群众是脱贫攻坚的重要力量,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要注重扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,靠自己的努力改变命运。

【领导活动】

 

杜家毫在株洲专题调研脱贫攻坚工作

 

杜家毫在株洲调研时强调

以脱贫攻坚的累累战果告慰革命老区先烈英魂

1月22日至23日,省委书记、省人大常委会主任杜家毫深入株洲市、攸县、茶陵县、炎陵县,走村入户、访贫问苦,专题调研脱贫攻坚工作。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,突出重点、抓住关键,保持定力、久久为功,以脱贫攻坚的累累战果,告慰革命老区的先烈英魂。

省委常委、省委秘书长盛荣华,副省长、省政协副主席戴道晋参加调研。

新年伊始,杜家毫把调研的主题聚焦脱贫攻坚,就是要求领导干部在新的一年撸起袖子、沉下身子、想出法子,把各级党代会、人代会确定的目标任务扎扎实实向前推进。他强调,班子选得好不好,路子定得对不对,最终要通过实践来检验。当前,各项工作千头万绪,但首要的工作和必须守住的“底线”,就是脱贫攻坚。只有把脱贫攻坚作为第一民生工程踏踏实实地抓紧抓好,才能为其它工作有力有序开展打下坚实基础。

这次调研,杜家毫一行采取现场随机抽查的方式,走访了3个贫困村。在攸县排楼村村民服务中心,杜家毫在贫困户脱贫公示榜前驻足,详细了解全村去年的脱贫人数、帮扶措施等情况。茶陵县洣瑶社区的一间脱贫攻坚“作战室”里,墙上挂着脱贫攻坚路线图、时间表和责任书,全社区161户建档立卡扶贫户的基本信息、致贫原因、帮扶责任人、帮扶措施等情况一目了然,杜家毫对此给予充分肯定。他说,我们党制定的方针政策再好,最终要靠基层党员干部来执行落实。要进一步完善目标、责任和措施,发动老百姓既参与“作战”,又参与监督,调动起大家的积极性,共同打赢脱贫攻坚战。

通过实施农村幸福安居工程三年行动计划,茶陵县沿河村的6户特困户春节前从原来的危旧土坯房搬进了茶园幸福安居工程的新居。杜家毫来到这里,与乡亲们亲切交谈,了解大家的生活情况,合计着脱贫的进程。看到大家的日子越过越好,得知今年底全县将全部完成土坯房改造任务,杜家毫感慨地说,当年,我们党就是在罗霄山脉播撒下革命的星星之火,并最终成为燎原之势。青山处处埋忠骨,没有当年老区革命先烈大无畏的牺牲,就没有我们今天的幸福生活。带领老区人民脱贫致富,是对革命先烈最好的告慰。我们要不忘初心,多解决人民群众所想、所盼、所忧、所愁的问题,努力让这片红色的土地发展得更快,让老区人民生活得更好。

调研中,杜家毫主持召开座谈会,充分肯定株洲脱贫攻坚取得的成绩。他强调,脱贫攻坚既是一个久久为功的长期过程,又是一个时不我待的紧迫任务。要着力抓重点、攻难点,找准“病根”,开对“药方”,把工作重点放到产业发展、劳务输出和教育助学上,做好打持久战、拉锯战的心理准备,推动脱贫攻坚工作向纵深推进。要坚持重实际、求实效,因地制宜发展特色产业,探索更多好的经验和发展模式,发动社会各方力量参与脱贫攻坚,决不弄虚作假,搞“数字脱贫”。要善于抓带头、促带动,突出典型示范、发挥能人带头作用,为返乡能人提供更好创业政策和环境,形成脱贫攻坚的示范效应。要致力摘穷帽、拔穷根,大力推进教育扶贫、智力扶贫、结对扶贫,坚持扶贫与扶志、“输血”与“造血”相结合,充分调动贫困地区群众脱贫内生动力。要重视抓班子、带队伍,发挥基层党组织、党支部书记、“第一书记”等在脱贫攻坚中的关键作用,坚决把不称职的干部撤下来,把负责任的干部派进去,把干得好的干部用起来,开创脱贫攻坚、发展致富的崭新局面。

 

彭爱华到我县走访慰问困难群众

 

1月21日是南方的农历小年,市委常委、组织部长彭爱华率队到我县开展春节走访慰问活动。县委常委、组织部长李易常陪同走访。

彭爱华一行首先来到困难党员尹龙英家,82岁的尹龙英身患糖尿病,生活难以自理。彭爱华握着老人的手,详细询问了老人的生活状况和当前急需解决的问题,鼓励老人坚定信心,好好养病。

天气虽冷,但走访慰问温暖了困难群众的心。走访中,彭爱华反复叮嘱当地负责人,要积极主动关心困难群众的日常生活,切实把各项政策落到实处,帮助困难群众解决实际问题,确保困难群众能度过一个安定祥和的春节。

 

朱庸靖来攸指导扶贫工作:

力争使杨木港村成为攸县扶贫工作的一面旗帜

    江桥街道杨木港村原有贫困户60户,共229人,经过市县扶贫工作队的不懈努力,去年12月底已全部脱贫摘帽。2月21日下午,市政协副主席朱庸靖率市县扶贫工作队进点杨木港村,为该村巩固脱贫出谋划策。

  在县委副书记、县长苏涛的带领下,朱庸靖一行先后视察了杨木港村村部大楼改造、光伏发电和五塔桥项目建设情况。

  2016年在市县扶贫工作队的支持下,杨木港村共投入扶贫资金605万元,成功完成危房改造7户,易地搬迁13户。完成了光伏发电、杨木大道、养老中心等项目的建设,同时还积极调整种植结构、发展高效农业,通过产业带动、特色种养、发展乡村旅游等举措,带动群众脱贫致富,增加农民收入,成功实现全面脱贫。

  “输血”容易,“造血”难。如何让杨木港村巩固好脱贫成果,继续奔向小康?对于市县扶贫工作队来说是个新的难题。朱庸靖指出:在各级各部门的重视和帮扶下,杨木港村集体经济不断壮大,基层组织建设不断加强,村容村貌焕然一新,各项工作成效明显。在新的一年里,市县扶贫工作队要再接再厉,继续真诚、真心地帮助杨木港村做好建设整体规划和产业发展规划,指导其做大做强集体经济,增强自身造血功能。同时,要着眼长远,用好资金,建好项目,加强管理,把各项工作做细做实做到位,力争使杨木港村成为攸县扶贫工作的一面旗帜。

 

市政协副主席周雪辉到丫江桥镇三峰村指导扶贫攻坚工作

 

1月17日上午,株洲市政协副主席周雪辉来到丫江桥镇三峰村走访慰问贫困户,并对三峰村扶贫攻坚工作进行指导。

周雪辉一行先后来到三峰村贫困户谢曼生和易卫平家里,了解他们的生活状况,给两户家庭送上慰问金,并提前致以春节的问候。随后周雪辉等实地查看了三峰村扶贫开发项目,详细了解村里脱贫的进展情况。三峰村2015年被列入省级贫困村,共有贫困户49户,贫困人口163人,2016年三峰村到位帮扶资金96.6万元,硬化村级道路1.8公里,投资10万元完成山塘新修防渗工程,投资15万元成立明月峰贸易公司,投资33万元完成光伏发电工程,已经并网发电,预计为村级集体年增收6万元。在民生保障方面,该村对5户贫困户进行了危房改造,补助资金15万元,对4户贫困户14人进行了异地搬迁,补助资金35万元,资助贫困学生22名两万多元,对贫困户23人进行了大病救助,救助资金6万元,目前初步验收脱贫15户52人,预定2017年摘掉省级贫困村帽子。

周雪辉对三峰村的扶贫攻坚工作给予了充分肯定,要求各帮扶单位进一步坚定信心,形成合力,在民生保障方面进行重点精准扶贫,同时加大扶贫项目开发力度,增加村级经济和贫困户家庭收入,力争使三峰村2017年在全县第一个完成省级贫困村脱贫的任务。

 

市妇联主席杨爱云来攸开展贫困妇女“两癌”救助活动

 

2月10日,市妇联主席杨爱云带队来到我县,对我县贫困妇女中患有宫颈癌或乳腺癌的家庭进行救助。

杨爱云首先来到家住春联街道的贺社仔家中慰问,杨爱云详细了解其患病后在生产、生活以及家庭方面所面临的压力和困难,勉励其积极面对生活,克服压力,及时向有关部门反映难处,确保正常生活。在谢冬姬家中,杨爱云被其乐观向上的心态所感染,在得知她一直为子女为其治病而放弃了读研究生,千方百计筹钱的事情耿耿于怀时,杨爱云劝她放下思想负担,继续保持乐观向上的阳光心态,战胜病魔,获得幸福。

在随后的贫困妇女“两癌”救助活动现场,杨爱云仔细了解了患者的近况,为她们送去了救助金。杨爱云还叮嘱她们,一定要树立信心,克服困难,保持良好心态,以自己的坚强、坚韧树立榜样,把自己撑起来,把家顶起来。

据了解,此次活动将对我县86个宫颈癌或乳腺癌患者进行救助。

县委副书记唐卫湘参加了活动并希望受救助对象树立对医疗、生活和未来的信心,积极面对困难,与家人共度难关,努力克服经济和精神上带来的压力,保持良好心态,同时,有困难要及时向有关部门反映,确保问题及时解决。

 

谭润洪陪同市政协主席蔡溪带队来攸开展“送温暖”活动

 

1月17日,市政协主席蔡溪带队来到我县莲塘坳镇先锋村开展“送温暖”活动,县委书记谭润洪陪同。蔡溪要求扶贫队对标冲刺、善始善终、补齐短板,确保该村顺利脱贫。

蔡溪一行首先来到先锋村光伏发电项目以及杨梅种植项目现场,实地查看和了解项目进展情况以及项目后期效益对村域经济发展和贫困户增收的促进情况。

  在随后召开的座谈会上,我县就先锋村、莲塘坳镇以及全县的扶贫攻坚工作进行了汇报。据了解,经过两年的努力,我县的扶贫工作取得了长足成效,并将于2017年实现全面脱贫。在下阶段的工作中,我县不仅进一步做好面上扶贫,更对可能漏掉的贫困户进行进一步的摸排,确保不漏掉一个贫困户。对于已经取得的扶贫成果进行进一步的巩固,实现贫困户收入长效化、稳定化,确保脱贫不返贫。同时,我县还将对村级干部队伍尤其是贫困村的干部队伍进行培训和考察,确保基层基础队伍素质。

  蔡溪在听取汇报后表示,扶贫工作的重点在于三扶贫一保障,即观念扶贫、基础扶贫、教育扶贫和村支两委建设保障。他要求各级各有关部门要创新方式方法转变贫困户、贫困村的发展思路,提高其市场机制意识,发展产业意识以及规划意识;要做好贫困村基础设施建设,尤其是道路、水利两方面;要竭尽所能为孩子提供教育保障,使贫困村从根本上脱贫;要强化村支两委班子建设,对村干部品行、能力要有对应的标准和考核,确保村干部能真正为村民办事,要加强村级后备干部培养,形成梯段式结构,确保精兵强将。蔡溪同时要求扶贫工作队对标冲刺,对照标准一项一项落实,一项一项完善,确保所有硬性指标早日达标;要善始善终,所有已经开始建设的工程项目一定扫好尾,杜绝烂尾现象;要补齐短板,对贫困户的困难情况要列好清单,理清头绪,长效解决问题,对于增收项目要想好办法,实现长远脱贫;要高度重视,尽心尽力,为先锋村早日脱贫履好职,办好事。

  在座谈会后,蔡溪、谭润洪等还来到该村贫困户张乐元,王新泽家中,为他们送去了春节物资,并勉励他们积极面对生活,争取早日脱贫。

  

苏涛走访慰问困难群众

 

    困难群众过节物资准备情况怎么样?还有哪些生活上的难题?这些问题在春节临近时尤为牵动县委、政府领导的心,为确保困难群体过上一个和谐、安稳的春节,1月19日,县委副书记、县长苏涛对困难群众进行了走访慰问。

  在低保户宋谷娇家中,苏涛详细了解了她家的情况,在得知在村里和街道的帮助下,她家已进行了重新装修,黄泥地板已换成了瓷砖地板的情况后表示,基层干部在贴近群众的第一线,要更为准确地掌握情况,积极主动帮助困难户走出困境。随后,苏涛又叮嘱宋谷娇一定要好好培养孩子,千万不能因一时的困难荒废孩子的一生。

  随后,苏涛又来到黄路仔、汤学寅等困难户家中,了解他们的生产、生活和家庭经济等情况,为他们送去了节日的祝福,并勉励他们克服困难,树立信心。一声声问候,一句句祝福,如缕缕阳光温暖着贫困户的心。

  在县社会福利院,苏涛向该院主要负责人了解了春节物资储备以及防寒保暖措施情况,并叮嘱相关负责人,要像关爱自己的老人和孩子一样对待福利院的老人和孩子,确保他们过上一个快乐、祥和的春节。

  在走访中苏涛要求相关单位,要始终坚持以人为本,把困难群众的冷暖放在心上,要想困难群众之所想,急困难群众之所急,要从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,积极主动帮助他们解决实际困难,过一个和谐、安稳的春节。

  县委常委、组织部长李易常参加走访。

 

唐卫湘、李子善走访慰问武警官兵和困难群众

 

  1月20日,县委副书记唐卫湘,县委常委、常务副县长李子善一行来到驻攸武警部队,亲切慰问了奋战在一线的全体武警官兵,并送上慰问金,向广大官兵致以节日的祝福。

  当天下午,唐卫湘、李子善一行来到网岭镇武警株洲市直属大队二大队的四中队和五中队,代表县委、县政府和全县人民向部队官兵致以节日的慰问。唐卫湘说,广大官兵紧紧围绕全县发展大局,在认真完成军事训练等各项任务的同时,深入开展扶贫帮困、抢险救灾等活动,树立了党和人民忠诚卫士的光辉形象。他代表县委、县政府和全县人民向全体武警官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意,希望全体官兵继续发扬人民军队为人民的优良传统,为建设富强美丽幸福新攸州再立新功。

  唐卫湘一行还走访了江桥街道部分困难群众。每到一处,唐卫湘都一一送上慰问金和新春节日的祝福,十分关切地询问他们的身体和生活情况,嘱咐街道和社区要继续给予关爱和帮助,并勉励他们保重身体,树立生活信心,争取早日走出困境。

 

尹诺昂、易屹东率队进点谭桥街道

    3月1日,县人大常委会主任尹诺昂、副县长易屹东率县广电局、水利局、司法局等单位进点谭桥街道,与镇村干部共同谋划结对帮扶工作。尹诺昂强调:立足实际、聚焦民情、科学施策、攻坚扶贫。

  作为城市框架体系建设的重要一环,位于洣水河畔的谭桥街道近年来依托地理区位优势,在大力发展农业产业的同时,积极走现代商贸、物流等道路,发展来势看好。3月1日,县人大常委会主任尹诺昂、副县长易屹东率各办点单位深入到谭桥街道开展结对帮扶工作,尹诺昂勉励谭桥街道:要聚力攻坚,争先实干,狠抓项目建设这条“生命线”,脚踏实地,立足民生,促进社区事业快速发展。同时围绕“五区、五转、五动”及“五个攸州”,进一步突出洣水南岸风光带、谭桥大道和农机大市场等基础工程建设,做好农村水利设施修缮,棚户改造等民生实事,助推我县打响城区大会战,建设城南新城区。

  作为洣水河畔的低洼之地,历史上的谭桥街道万美村曾因洣水暴涨,多次出现洪涝灾害,村级经济发展缓慢。尹诺昂走进万美村,实地查看村级基础设施状况。尹诺昂叮嘱镇村干部,要着力加强沟通协调,积极化解当地的历史遗留问题;科学做好村级换届选举工作;同时围绕扶贫攻坚,要紧密结合当地实际,科学施策、精准扶贫,进一步巩固提高脱贫成果,争取全面脱贫。万美村村支两委,要坚定发展信念,不断强基础、优环境,引导、支持群众主动投身扶贫攻坚、产业发展的事业当中,努力建设“五美”乡村。

 

 

吴爱清走访慰问结对帮扶贫困户

 

元月26日上午,年味渐浓,攸县政协主席吴爱清专程来到省级贫困村新市镇丁家垅村,走访慰问结对帮扶的贫困户丁雄一家。

一年来,针对丁雄一家的实际困难,吴爱清主席牵头协调各方,筹集资金帮助丁雄修缮房屋、改善居住条件,募集资金协助其两个女儿就读,资助其发展家庭养殖等等,一步步帮助丁雄走出贫困,使其感受到扶贫政策的温暖、感受到党和政府的关怀。在丁雄家,吴爱清主席详细查看和了解了各项帮扶措施落实情况后,为丁雄一家发放了困难慰问金,送上了新春祝福。

县政协秘书长、办公室主任杨溢陪同进行走访慰问。

 

李子善到宁家坪镇双田村视察扶贫项目设施建设

 

1月16日,攸县县委常委、常务副县长李子善率队一行到宁家坪镇双田村视察扶贫项目设施建设情况,实地查看了双田村道路拓宽建设、水利建设等基础设施建设项目。

在视察中,李子善强调:农村基础建设工作对促进农业和农村经济发展,改善人民群众生产、生活条件发挥着重要作用,要抓住当前有利时机,迅速掀起农村基础设施基本建设热潮。镇村两级要创新机制,多方面加大对农田基本建设的投入力度,注重资金效益,突出重点,要加强领导,全面组织发动,做到整治一片、发展一片;要进一步规范工程标准,提高工程质量,增强保水保土能力;要结合新农村建设连片推进,有效改善生产条件,提升综合生产能力,将基础建设的惠民实事办好、办实,让广大农民群众从中受益。

 

陈可勇、刘建华到皇图岭镇开展联镇联村进驻活动

    3月2日,县委常委、政法委书记陈可勇、副县长提名人选刘建华带领县政法委、人社、公路、行办、盐业公司、交警大队、残联等相关单位和部门来到皇图岭镇开展联镇联村进驻活动。

  在株洲世纪红调味食品有限责任公司,陈可勇深入到生产车间,询问企业生产情况,并就企业在产业发展、生产销售、加工等等方面存在的实际困难和未来打算与企业负责人进行深入交流。陈可勇要求企业围绕我县“产业突围,转型突破”主题,立足传统优势,全力融入互联网理念,不断加快发展脚步,提高产业科技水平,进一步促进企业发展。

  在联镇联村进驻座谈会上,皇图岭镇党政负责人就该镇目前工作情况进行了汇报。今年,皇图岭镇以打造农特产地、小吃名镇为目标,不断强化特色立镇、产业突围战略,立足基层党建、小康扶贫、城乡同治、安全稳定,助推产业发展。

  陈可勇、刘建华要求皇图岭镇,立足本地优势,结合我县“五区”、“五转”、“五动”、“五个攸州”战略要求,不断加强队伍建设,创新工作机制,加大产业发展,化解基层矛盾,大力改善民生,促进皇图岭经济快速发展。同时,要求各办点单位结合村、户实际,带着感情、带着项目、带着资金,深入推进帮扶村产业扶贫、行业扶贫、项目扶贫、社会扶贫,激发群众干事创业激情,确保帮扶工作取得实效。

  随后,陈可勇、刘建华还看望慰问皇图岭镇两癌妇女代表,为她们送上慰问金。

 

曾富勇 唐晓明率办点单位到桃水镇指导工作

    3月1日上午,县委常委、武装部长曾富勇、县人大常委会副主任唐晓明率办点单位到桃水镇调研指导,要求桃水镇打好扶贫攻坚仗和两区会战,助推全镇社会经济快速发展。

  曾富勇、唐晓明一行首先听取了桃水镇政府党政负责人的情况汇报和工作思路。

   2017年,桃水镇紧紧围绕“产业突围,转型突破、奋力打造富强美丽幸福新桃水”的发展目标,提出“油茶飘香万里、共创桃水辉煌”的发展口号,引进培育特色农产品加工龙头企业,撸起袖子拓展现代旅游休闲农业,攻坚镇区规划、村级班子换届等五个重点,做好项目对接、倡导文明新风等五项实事,全力建设五型政府,打造廉洁型政府。

   听取完汇报,曾富勇、唐晓明还看望慰问了桃水镇两癌妇女代表,为她们送上慰问金,并深入桃水镇小集村、清江桥村等地调研桃水镇扶贫攻坚、产业发展情况,要求桃水镇突出队伍建设,创新工作机制,有效化解当前困境和薄弱环节,大力改善民生,致力打造桃水特色经济,打好扶贫攻坚仗和两区会战,推进全镇社会经济快速发展,同时要求办点单位真心实意投入到帮扶工作中,真抓实干,确保工作实效。

 

刘秀云、周志强率队进点开展帮扶工作

    3月1日,县委常委、纪委书记刘秀云、人大副主任周志强率队来到宁家坪镇,进村入户,商讨谋划结对帮扶工作。

  今年县纪委、县交通局、机关事务服务中心、市建公司、团县委、县科协、县电力局等7个帮扶单位将在宁家坪镇开展帮扶工作。

  当天,刘秀云、周志强一行听取了宁家坪镇今年工作打算后,看望慰问了宁家坪镇的“两癌”妇女代表,给他们送上了慰问金。随后刘秀云、周志强一行来到对口联系村开展联村工作,进村入户详细了解困难群众的生产生活状况,收集民情民意;掌握群众最关心的热点、难点问题,明确帮扶任务。

刘秀云、周志强要求:各帮扶单位要结合实际,着重从带领结对帮扶村发展项目上多思考、做文章,以项目为支撑,带领群众脱贫致富。在资金、技术和政策等方面给予支持。镇、村两级要根据实际,制定切实可行的发展计划和措施,分清轻重缓急,分步稳妥实施,确保扶贫工作出成效,群众生活更美好。

 

陈运发、罗正初率队进点启动“联镇联村”结对帮扶活动

 

2月24日上午,县委常委、县委办公室主任陈运发,县人大常委会副主任罗正初带领县委办、城管局、老干局、国税局、公积金中心、中医院等单位负责人进驻石羊塘镇开展“联镇联村”帮扶工作。

  陈运发在石羊塘镇党代会暨经济工作会议上要求全镇党员干部带头转作风,勇担当,撸起袖子加油干,加大基础建设力度,加快产业转型步伐。各部门单位按联村安排分别到村了解情况,听取村里2017年工作设想。

  在随后的座谈会上,陈运发对石羊塘镇政府2017年工作提出要求:一是要守住底线。信访维稳、安全生产、党风廉政建设绝不能出一点差错。二是要办好实事。加强镇村路网建设,升级改造电网,加大水利建设力度。三是要创造特色。要围绕“六个一”推进工作,即紧扣一条主线:抓紧基层党组织建设这条主线,加强党员教育,顺利推动村级换届工作;突出一个重心:围绕“美社区”重心,精心打造美丽乡村和幸福屋场;扶持一个产业,加强调研和前期工作,着力打造一个香干生产加工基地;办好一个示范点;帮扶一批贫困户:巩固脱贫效果,坚决杜绝因病返贫、因学返贫现象;办好一些民生实事。

  陈运发和罗正初还慰问了全国妇联贫困妇女“两癌”救助对象,并为他们送去了慰问金。

 

 

杨喜兰率队到春联街道指导扶贫攻坚工作

 

3月1日下午,县委常委、宣传部长杨喜兰率办点单位到春联街道指导扶贫攻坚工作。

杨喜兰一行首先来到春联街道春塘龙村的沙洲、育才学校、春塘学校和村部进行实地调研。在实地走访过程中,杨喜兰认真听取了春联街道、春塘龙村有关负责人的情况介绍和工作思路,重点了解了春联街道的扶贫现状。春联街道实有建档贫困户283户696人,截至2016年12月,已有173户、390人人均可支配收入达到3100元以上,完成脱贫。剩余110户306人,计划在2020年前全部完成脱贫,其中2017年根据县下达的指标数预计脱贫34户102人。

在座谈会上,杨喜兰强调:春联街道要充分发挥好区位优势,环境优势,为贫困群众办实事、办好事、落实好七个一批帮扶措施,抓好易地搬迁和危房改造等重点工作,扶贫干部要多深入基层,多了解贫困群众的诉求,要带着感情去做扶贫工作,争当扶贫攻坚工作的楷模,各办点帮扶单位要立足项目帮扶,真帮真扶、勤走勤联、出智出力。

县法院、县环保局、税费办、文联、移动公司等办点单位主要负责人纷纷表示,要积极发挥本单位的自身优势,出实招、办实事、求实效,全力帮助春联街道的贫困群众早日脱贫致富,助推春联街道实现预期发展目标。

 

宋长征、刘燕舞率办点单位到丫江桥镇开展联镇联村进驻活动

    3月2日,县委常委、统战部长宋长征、县政协副主席刘燕舞率县统计局、县接待办、国投公司、建设银行等单位负责人来到到丫江桥镇开展联镇联村进驻活动,要求各办点单位带着感情、怀揣着责任去帮扶,撸起袖子加油干,做好各项帮扶工作。

  

  2017年,丫江桥镇以“产业突围、转型突破”为主题,加快推动生态立镇和新型城镇化建设,着力突出发展、稳定、民生、改革等关键工作,做好“项目拉动和产业推动”文章,全力打好“活镇区、美社区、稳矿区”会战,打好脱贫摘帽攻坚战,把把丫江桥镇建设成长株攸快速通道的重要节点,攸县西北部的美丽乡村、活力新镇。宋长征、刘燕舞在听取了丫江桥镇负责人的情况汇报后,要求丫江桥镇在发展产业,改善民生,社会维稳上下功夫,要摸清底子,制定可行措施,加大执行力度,圆满完成各项工作任务。

  随后宋长征还对丫江桥镇的两癌妇女进行了慰问,并来到省级贫困村三峰村进行走访调研,详细了解结对贫困户易爱国、易含云家的生活情况,并送上慰问金。宋长征要求各办点单位驻村干部要坚定信心,扛起压力做好扶贫攻坚工作,要带着感情、怀揣着责任去帮扶,确保三峰村脱贫摘帽任务顺利完成。

 

李易常带队到菜花坪镇开展结对帮扶工作

 

2月22日,县委常委、组织部长李易常率队到菜花坪镇开展结对帮扶工作。

易常首先来到菜花坪镇高和社区、高联村,对两个村庄的基层党建工作、集体经济状况等进行了实地调研。座谈会上,李易常认真听取了菜花坪镇党政负责人的工作汇报。2017年,菜花坪镇将结合五区、五转、五动、五个攸州、五大会战的战略部署,将菜花坪镇打造成攸州花果山,最美菜花坪。根据安排,由县委组织部、县卫计局、县总工会、县编办、县城建公司、县气象局6个帮扶单位将分别进村开展帮扶。各帮扶工作队就如何进一步加快菜花坪镇及被帮扶村的发展提出了意见和建议。

李易常指出,结对帮扶工作是县委县政府的重点工作之一,办点期间,各帮扶工作队要全方面指导和督导方针政策的落实,做到“上引下联”,即由上引入资金资源,促进帮扶对象发展进步,对下主动走村串户,实现帮扶干部的自我成长;同时要出钱出智、用心用力,帮助和支持菜花坪镇实现新的发展。

 

周文安到鸾山镇调研农村工作

 

2月16日,攸县人民政府副县长周文安率农业局、农综办负责人一行到鸾山镇江冲村考察调研农业农村工作和指导精准扶贫工作。

鸾山镇江冲村是省级贫困村,全村320户1200人,贫困户90户261人。通过各级全力帮扶,截至2016年底已脱贫61户178人。

周文安对江冲村前阶段的扶贫攻坚工作给予了充分肯定,要求鸾山镇村两级要进一步落实各项帮扶措施,确保江冲村2017年如期脱贫。

 

王卓文、文小凤率队进点开展结对帮扶工作

    3月2日,副县长王卓文、政协副主席文小凤率结对帮扶工作队进驻黄丰桥镇开展结对帮扶工作。

  根据安排,今年县民政局、煤炭产业服务中心、工商联、卫计综合执法监督局、邮政局等5个帮扶单位在黄丰桥镇开展帮扶工作。在联镇联村工作会议上,黄丰桥镇和结对村村负责人各自介绍了今年工作的要点。今年黄丰桥镇将加快产业转型,主攻5各方向:即着力稳矿区促产能提升;致力活景区促产业转型;全力争项目促经济增长;用力美社区促镇村提质;聚力抓党建促社会稳定。启动启动宝宁寺、欧公山、广寒寨等旅游开发和敬老院的完善和扩建、1500万卫生院矽肺专科门诊项目建设等民生实事建设,全力建设和谐美丽实力黄丰桥。

  各帮扶单位负责人表示,将尽心尽力在资金和政策等方面给予支持。

  王卓文、文小凤要求黄丰桥镇立足本地资源,在稳矿区、活景区上下功夫,求新发展;在结对帮扶工作上实行一月一评工作机制,用心用情尽力开展帮扶工作,确保帮扶工作出实效。

王卓文、文小凤还看望慰问黄丰桥镇“两癌”妇女代表,为她们送上慰问金。

 

唐军全率队进点开展“联街道联社区(村)”结对共建活动

    3月1日,县人民政府副县长唐军全带领县国土局、审计局、人防办、市场服务中心、攸发集团、邮政银行等后盾单位负责人到联星街道开展“联街道联社区(村)” 结对共建活动。

  在座谈会上,唐军全对联点工作提出了要求:一是要求后盾单位要人员到位、工作到位、支持到位;二是要求联星街道党工委发挥好主导作用、协调作用;三是要求村级加强党建工作筑牢党建基础、做好信访维稳确保社会稳定、严格村级换届配强班子队伍、抓好经济发展带动村民致富。

 

 

【工作动态】

 

湖南:全省扶贫办主任会议召开  今年将实现110万人脱贫

 

2月19日,全省扶贫办主任会议在长沙召开,会议回顾总结了2016年脱贫攻坚工作,并对2017年工作做出安排部署。湖南省扶贫办党组书记、主任王志群作工作报告并提出要求,省扶贫办党组成员、副主任张智勇、贺丽君、黎仁寅出席。

会议传达学习了全国扶贫开发工作会议、全省扶贫开发工作会议精神以及杜家毫春节前专题调研指示要求。

2016年全省减贫125万人  武陵源区、洪江区率先脱贫摘帽

会议指出,2016年,全省减少125万名贫困人口,完成年度目标任务数的113.6%,1053个贫困村脱贫出列,武陵源区和洪江区2个省级贫困县率先脱贫摘帽,贫困地区农村居民可支配收入增长10.5%以上、高出全省平均水平两个百分点,脱贫攻坚实现了首战告捷,得到了中央领导和国家有关部委充分肯定。

会议指出,2016年全省脱贫攻坚主要抓了六个方面工作:一是加强组织领导,强化脱贫保障支撑;二是健全精准机制,夯实脱贫攻坚基础;三是紧扣工作重点,分类帮扶贫困对象;四是强化基础建设,加快补齐发展短板;五是动员各方参与,凝聚强大攻坚合力;六是加强自身建设,不断提升攻坚能力。

 “回望2016年,全省脱贫攻坚能取得这些成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于各级各部门的大力支持,更得益于扶贫系统广大干部的辛勤付出和务实作为。”王志群代表省扶贫办对大家一年来的辛勤付出表示感谢。

2017年将实现110万人脱贫  10个以上贫困县脱贫摘帽

会议明确,2017年全省脱贫攻坚目标是110万农村贫困人口脱贫(不含兜底保障一批)、2500个贫困村脱贫出列、10个以上贫困县脱贫摘帽。

 “我们要一手抓脱贫攻坚,一手抓脱贫成果的巩固。”就应对当前脱贫攻坚形势,王志群强调,要保持攻坚定力,确保脱贫质量,巩固脱贫成果;要在思想上引起足够重视,认真研究部署这项工作;要建立健全稳定脱贫长效机制;要把实现“两不愁、三保障”作为稳定脱贫的关键,把发展产业、劳务就业及“三保障”作为重中之重的工作来抓;要实施好贫困村提升工程;要将稳定脱贫工作融入脱贫攻坚成效考核体系,加强督促检查,确保工作实效。

王志群强调,2017年脱贫攻坚能否取得突破,继续走在全国前列,关键在于用心用情用力抓牢抓实工作基础、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、督查考核等工作。同时,要通过加强思想作风建设、加强机构队伍建设、加强党风廉政建设,打造一支作风实、能力强、素质高的“扶贫铁军”。

王志群在总结讲话中强调,各地一定要认真负责、全力以赴抓好会议精神的贯彻落实;要结合实际,根据省里指导性计划迅速将任务分解到乡到村、明确到户到人。同时,要围绕年度目标任务,认真谋划好今年的各项工作;要坚持问题导向,把工作中存在的问题找出来,加以解决;要坚持一手抓脱贫攻坚,一手抓脱贫巩固,两手都要硬,确保脱贫成效经得起看、经得起算、经得起查、经得起考;要时刻绷紧党风廉政建设这根弦,加强对扶贫资金、扶贫项目的监管,确保资金安全、人员安全。

会上,张智勇、贺丽君、黎仁寅分别就分管工作进行安排部署。

会议套开了2017年全省扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作会。

 

我县召开扶贫政策落实会议

    2月28日下午,我县召开扶贫政策落实会议,贯彻落实《省扶贫开发办公室关于印发<脱贫攻坚工作手册>和<脱贫攻坚到户政策口袋书>的通知》文件精神。副县长周文安主持会议,县农业局、发改局、财政局、卫计局、教育局、总工会、民政局、林业局、住建局、经科局、人社局、扶贫办等相关部门单位负责人参加会议。

  会上,各与会单位负责人分别就我县产业扶贫、就业培训、易地扶贫搬迁和危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、生态补偿及其他到户政策予以详细解答,结合上级文件精神,商讨切实可行的落实措施。

  周文安强调:《脱贫攻坚到户政策口袋书》和《脱贫攻坚工作手册》是为适应脱贫攻坚需要,方便广大干部群众及贫困户掌握精准扶贫基本知识、了解脱贫攻坚各项惠民政策而编制的,既公开了脱贫政策,方便贫困户知晓政策,也将有力促进贫困户帮扶措施落实,为我县实现全面脱贫添砖加瓦。各单位要高度重视,贯彻落实会议精神,强化自身责任,确保政策落地,惠民到户。

 

县慈善会发放救助金200万元  救助困难家庭1641户

 

  1月19日上午,县慈善会举行2017年“迎新春送温暖”慈善救助金发放仪式,现场发放救助金200万元,帮助困难群众过上一个欢乐、祥和的新春佳节。

  2016年我县募集慈善款共计565,66万元,其中“天天慈善一元捐”收到善款397.89万元,社会和企业捐赠保持了较高水平。2017年新春来临之际,县慈善会安排专项资金200万元用于“迎新春送温暖”慈善救助金发放,本次慈善救助金发放对象为我县城乡公民,因病致残和天灾人祸等原因造成生活特别困难的家庭。受助人员按照个人申请,社区(村)通过、街道(乡镇)审查上报,县慈善会、民政局联合审批的程序产生。此次救助共1641户,每户将领取1000元到2000元不等的慈善救助金。

  县慈善会会长夏玉珠参加发放仪式,要求各乡镇严格审核,加快进度,确保将慈善救助金准确、及时地发放到困难群众手中,让他们安心、快乐地度过新春佳节。

 

皇图岭镇召开扶贫工作会议

 

2017年,是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年,为了更好的做好精准扶贫工作,2月22日上午,皇图岭镇召开了扶贫工作会议,镇、村全体扶贫专干参加了会议,会议由镇主管副职刘胜利主持。

 

    会上,镇扶贫办主任欧声悠就当前扶贫工作的开展进行了全面的安排部署;刘胜利提出扶贫工作要积德从善、克服烦心、解决脱贫;县扶贫办副主任彭子牛从如何精准帮扶、精准脱贫、提升和完善建档立卡基础资料等方面开展了业务培训,他并强调,要明确形势、克虚务实、把握重点,确保工作实效。

最后,镇党委书记刘友良就全镇今年的脱贫攻坚工作明确要求:要抓好基础工作及专项措施,熟练掌握政策的运用,抓好对接和协调,落实各项保障措施,确保如期完成脱贫攻坚任务。

 

我县举办脱贫人口数据校正培训会议

 

近日,县扶贫办举办脱贫人口数据校正培训会议,各乡镇扶贫办主任、信息员及县扶贫办全体人员参加培训会议。会上,县扶贫办业务股负责人就脱贫人口系统中存在的各种错误信息进行了比对和如何校正纠错作出了详细讲解。

县扶贫办主任吴爱中指出了2016年全县的扶贫基础工作存在三个方面的问题:一是基础信息不完整,部分信息还存在逻辑错误;二是一户一档不全面,部分内容填写简单;三是系统数据不一致,特别是“两不愁,三保障”中数据与实际不符。

    会上还就今年第一季度全县的精准脱贫工作做出了详细部署和具体安排。

 

攸县举行健康扶贫数据管理信息系统培训

 

2月22日,攸县卫计局召开了健康扶贫数据管理信息系统培训会,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责健康扶贫数据的填报人员及分管副职共60余人参加了培训。

会议详细讲解了健康扶贫数据管理信息系统的上报流程、报送对象、填报事项、工作要求等内容,并进行了现场操作演示。县卫计局副局长刘锋良就健康扶贫信息报送工作作了强调,指出此次填报数据将直接上传到国家农村人口因病致贫数据库,为全面掌握和推进贫困人口救治保障提供第一手资料,时间紧,任务重。各单位要高度重视,精心组织,统筹协调,准确把握填报要求,严格确保报送质量,务必3月底完成任务。

 

抓好项目建设  助推产业扶贫

 

  新年伊始,新市镇丁家垅村就开始积极争引项目,为带动全村人民脱贫致富寻找路子。过去的一年,丁家垅村大力发展产业,完善基础设施,工作成效显著。建设油茶林基地120亩,已有11贫困户加入合作社,平均增收4000元;争取引进农业部门富硒降镉水稻种植项目,现已完成100亩的试点播种;发展光伏产业;村里的水、电、路、讯等基础设施逐步完善。

  近日,丁家垅村邀请在攸县访点建设产业发展项目的商人,来村里实地走访查看,将村里的基本情况和发展前景向外推荐。原湖南省医药行业协会、湖南省酒业协会会长和湖南省老科协常务副会长兼秘书长郎艺珠、县政协主席吴爱清、镇领导领导陪同实地察看、听取意见。

 

江桥街道洪家洲村召开扶贫座谈会

 

  俗话说的好,一年之计在于春,江桥街道洪家洲村为继续做好攻坚扶贫工作,确保47户107人贫困户人口早日脱贫,于2月8日召开了全体贫困户人口座谈会,街道办事处党委阳文华、办点干部谭志方参加会议。

  座谈会上,阳文华听取了村干部及贫困户代表对扶贫工作的意见建议,详细询问扶贫对象户的基本情况,共同探讨今年如何更高效地开展扶贫工作、怎样因地制宜找准发展路子。

  会议指出,扶贫工作是党中央、国务院立足于新时期经济发展大局作出的重大战略决策,是“十三五”时期全面建成小康社会的重要环节,根据市县扶贫工作精神要求,结合贫困户的帮扶需求,我们要早谋划、早决定、早准备,发挥种植、养殖模式上的优势,走出一条更具推广性的全民致富的道路。

 

“扶贫暨春风行动”大型招聘会

 

  2月6日上午,2017年攸县扶贫暨春风行动大型招聘会在望云国际广场隆重举行。

  参加此次招聘会的共有69家企业,其中市级企业27家,县级企业42家。包括湖南旭日陶瓷、湖南省益力盛电子科技有限公司、步步高百货广场攸县店等在内的诸多知名企业共提供3625个岗位,岗位涉及电子、汽车、医药、陶瓷、酒店等多个行业,包括园长、文员、销售、管理、普工等多个类别。入场求职人员2000多人,现场达成初步就业意向共有291人。

招聘会现场设立了政策咨询台,为群众提供相关政策的讲解,并免费发放各类宣传资料7000余份。

 

攸县卫计局春节前开展大走访、大慰问活动

 

1月21日至23日,攸县卫计局、计生协组织走访慰问组在全县17个镇街道开展察民情、送温暖活动。

1月21日正值南方的农历小年,县卫计局长吴伟清深入到扶贫联系点排楼村的贫困户家中走访,了解每户的家庭状况和春节物资准备情况,仔细询问还存在哪些困难,并送上慰问金。

1月22日至23日县卫计局、计生协班子成员分成7个组分赴全县17个镇街道,对部分计生特困家庭、老计生专干和困难职工开展春节走访慰问活动。

与此同时,全县各镇街道卫计办和医院近日也纷纷开展了“生育关怀送温暖”等走访慰问活动,受到了广大群众的好评。据统计,此次活动共走访了561户,送去慰问金50万元。

 

攸县开展慰问关怀活动  给流动人口和计生困难家庭送温暖

 

    1月20日,攸县卫计局和计生协会慰问组带领街道办事处计生工作人员深入流动人口计生困难家庭,开展走访慰问活动。

  慰问组先后走访了联星和江桥街道办10户流动人口计生困难家庭和留守儿童,仔细询问了这些家庭的生产、生活以及就业、子女教育及主要收入来源等情况,鼓励他们自强不息,力争早日脱贫致富,并向他们送去慰问金和新春祝福。

此次慰问关怀活动充分体现了党和政府对实行计划生育家庭的关怀和对流动人口的关爱,切实推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作落到实处。

 

皇图岭镇动物防疫站成立“精准扶贫爱心小分队”

 

  1月20日左右,在2016年成功走访特困户的基础上,应全体站员和广大养殖户的强烈要求,皇图岭动物防疫站成立了由站长丁宗发任队长的“精准扶贫爱心小分队”,其宗旨是把党和政府的温暖送到特困户手中,把党和政府的富民政策送到特困户心中,帮助他们因地制宜种植经济作物或者发展养殖业,帮助有就业需求的人员实现劳动力转移,使他们渡过难关,逐步脱贫致富。

  小分队成立当天,丁宗发带领大家走访了港口村汤连生、黄观林、丁世其、刘新明、李慧等5位特困户,当场给他们送去慰问金。残疾人汤连生激动的说“还是共产党好,还是社会主义好啊。”正在读大学的丁世其感动的说“谢谢党和政府对我们的关心,谢谢社会各界对我们的支持,我大学毕业后一定要加入爱心小分队,尽己所能回报社会。”

  活动结束后丁宗发表示,今后一定多开展爱心走访活动,让更多的特困户走出困境。

 

县人民医院精准扶贫情  慰问暖人心

 

    寒冬腊月,春节将至,县人民医院领导班子一行冒着细雨来到定点扶贫村——酒埠江镇大田村、黄竹村开展节前慰问,送温暖活动。

  一到目的地,工作人员便深入到各自结对帮扶的贫困户家庭中进行探望,为他们送去了大米、食用油等慰问品及慰问金,并与他们亲切交谈,嘘寒问暖,了解他们的身体状况、过年物资准备情况以及存在的困难。看到他们积极、乐观、感恩的生活态度,大家都倍感欣慰,鼓励他们树立信心,努力创造条件,争取早日过上幸福生活。

县人民医院积极落实国家帮扶政策,将走访慰问扶贫户纳入常态化工作,真真切切为困难村民办实事、办好事,帮助他们摆脱困境,让他们感受党和政府的温暖。

 

精准扶贫体民情  节前走访暖人心

攸县商务旅游和粮食局开展春节走访慰问活动

 

在2017年春节来临之际,为了使结对共建、脱贫攻坚办点村的贫困家庭度过一个快乐、祥和的新年,让他们感受到党和政府的关心和温暖,1月13日上午,攸县商务旅游和粮食局局长胡建雄率局机关全体班子成员和县成品油流通行业协会、县旅游协会、县电子商务协会负责人来到酒埠江镇大田村贫困户家中开展春节走访慰问活动。

“孩子身体恢复得怎么样,康复花费了多少钱?”在村民张桂春家,胡建雄细心地询问他儿子的身体状况和恢复情况,鼓励他们战胜困难,对生活充满信心,并为他们送去了大米、食用油和慰问金。

12岁的张军,因父母亡故,姐姐又常年在外打工而缺乏照顾,居住的房屋也破败漏雨,生活十分困难。在得知这一情况后,县商务旅游和粮食局专门派了3名干部与其进行结对帮扶,不但将其房屋纳入了安居工程进行修缮,并多次到学校与老师进行沟通了解,关心他的日常生活和学习,还给他购买了衣物、书本。这次,县成品油流通行业协会的企业家又给他送去了生活用品和慰问金,他的结对帮扶人——杨青也亲切地询问了他期末考试和假期安排等情况,还一再叮咛他的堂叔照顾好他的生活,有什么需求可以随时联系结对帮扶干部。

大田村是我县的15个省级贫困村之一。今年,针对大田村贫困户的实际情况,县商务旅游和粮食局与11户贫困户结成了对子。在结对帮扶活动中,县商务旅游和粮食局根据这11户贫困户的生产、生活困难情况,在帮助他们修缮房屋、购买生活用品、改善居住生活环境的同时,还积极帮助他们解决就业、医疗等实际问题;并为大田村的产业发展、旅游开发进行了积极的探索和协调。这次开展的春节前走访慰问活动,共走访慰问困难家庭22户,送去过年物资和慰问金2万多元。

 

攸县环保局开展精准扶贫送温暖活动

 

  1月10日,攸县环保局局长阳红卫带领局领导干部8人来到网岭镇巷口山村又一次开展了结对帮扶送温暖活动。

  当天,该局兵分三路分别走访慰问了巷口山村14户困难户,为他们每户送去慰问金500元、20斤大米、10斤食油,并详细了解困难群众家庭基本情况,主要致贫原因,存在的困难和社会保障政策落实情况,让他们感受到政府的关怀和温暖。

  最后,阳红卫表示,将在政策范围内继续给予大力扶持,做好结对帮扶工作。

 

宝悦公司举办“2016湘东大市场爱心扶贫”公益活动

 

12月31日至2017年1月1日,由宝悦公司、攸县慈善会、攸县义工联等单位共同主办的攸县宝悦“2016湘东大市场爱心扶贫”公益行动暨“关爱老人、善行湘东,万份爱心奖品大回馈“活动在湘东大市场前坪隆重举行,给节日中的攸县增添了不少喜庆的气氛。县市场服务中心、县慈善会、县义工联等单位负责人及攸县好人何新建参加此次公益活动并致辞。

31日上午不到8点,湘东大市场门口就已人头攒动、热闹非凡。不少市民在得知湘东大市场元旦期间举办关爱老人大型爱心公益活动的消息,并且现场购物满200元就有机会抽到液晶电视、自行车等大奖时,纷纷来到湘东大市场休闲购物,以自己的实际行动支持着宝悦公司的公益行动。

为活跃节日喜庆气氛,此次爱心活动主办单位还安排了文艺演出。活动过程中,杂技、独唱、老年人广场舞、四川变脸艺术等各类节目相继登台,精彩纷呈的演出,获得了现场观众的阵阵掌声。

此次活动还特邀攸县好人何新建担任爱心大使。今年经历了一场大病的何新建,得到了社会各界爱心人士的广泛关注和帮助,也深刻理解了生命的可贵。12月初,大病初愈的何新建为感恩社会,在他的寄卖店门前搭建了一个“爱心衣架”,免费为社会上一些有需要的人士提供衣物。活动现场,当主持人介绍完何新建的感人故事时,不少市民早已热泪盈眶。

“12月25下旬,由宝悦公司、县义工联组成的志愿者先后看望慰问了全县120位孤寡老人,并为这些老人送去了6万元的慰问金和生活物资。“ 县市场服务中心主任文卫平表示,为感恩社会,2016年宝悦公司启动了“爱心扶贫公益大行动”,并联合湖南慈善总会、攸县慈善会、县民政局、县义工联先后举办了“大家湘东·有福同享”、“一张纸·一件衣”、“爱在金秋·助学扬帆“等系列爱心主题活动,为全县500名贫困儿童(学子)、孤寡老人送去了20多万元的爱心物资,深受社会各界人士一致好评。

活动现场,宝悦公司还为株洲正翔医药有限公司、天外天鞋城、湘东麦客基、阳光宝贝孕婴童连锁、湘东五金灯饰城等五家爱心商户进行了授牌。

产业带动、自力更生,攸县排楼村撸起袖子挖“穷根”

600亩油茶郁郁葱葱、1000亩大型苗木基地生机盎然、40KW光伏发电站成功并网发电,700亩蔬菜、龙虾种养基地框架铺开,149盏村主干道路灯完成安装,12000米长的渠道防渗改造工程获准立项,……。是什么力量,让这个叫排楼的省级贫困村在2016年经历了翻天覆地的变化?1月13日,记者来到位于攸县新市镇的排楼村,实地探访该村发生巨变的奥秘。

 

【示范样板】

 

产业带动、自力更生,攸县排楼村撸起袖子挖“穷根”

 

600亩油茶郁郁葱葱、1000亩大型苗木基地生机盎然、40KW光伏发电站成功并网发电,700亩蔬菜、龙虾种养基地框架铺开,149盏村主干道路灯完成安装,12000米长的渠道防渗改造工程获准立项……。是什么力量,让这个叫排楼的省级贫困村在2016年经历了翻天覆地的变化?1月13日,记者来到位于攸县新市镇的排楼村,实地探访该村发生巨变的奥秘。

 

排楼村位于S315沿线,辖28个村民小组,面积3.9平方公里,其中耕地3003亩、林地2536亩。全村有居民776户、3116人,其中贫困户63户、贫困人口175人。走进排楼村委会,村党支部书记陈曼文给记者介绍了这样一组数字:“2014年脱贫3户,6人;2015年脱贫5户,17人;2016年脱贫45户,116人;2017年我们预脱贫10户,36人。”从数字上看,该村在2016年的脱贫力度可谓空前。而在数字的背后,是各级干部上下一心的努力付出,是脱贫攻坚的全面发力。

就学帮扶。该村整合“雨露计划”、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等职业教育学生免学费等项目,让6户贫困户享受国家500~3000元不等的补贴资金,确保每个贫困户的子女都能接受到义务教育。结对帮扶的湖南省商业技师学院发挥自身教育、培训的优势,组织排楼村的初高中毕业生免费接受学历教育与培训,联系安排了17位学生到该学院就读,让学生学到一技之长,助推排楼村早日顺利脱贫。

就医帮扶。优惠政策向贫困户倾斜,提高新农合报销金额,32户因病致贫的贫困户受益;为进一步减轻贫困户的就医负担,对23户贫困户都实现了低保兜底。

村级基础设施建设。村卫生室改造完工,村级文化广场建成使用,全村电信光纤到组改造完成80%的线路铺设,村主干道路灯完成安装。石禾塘电排完成改造升级,1200余亩水田的灌溉问题得到解决。青陂至田垅、石下至观塘两条共12000米长的渠道防渗改造已获得市水利局立项,分三年实施;后背屋农网改造和变压器增设已获得县电力局审批,预计2017年可以完工。

产业帮扶。扶贫种养合作社已经扬帆起航,蔬菜、龙虾种养基地框架已然铺开,油茶、大型苗木基地生机盎然,光伏发电站成功并网发电······。

这些成果的取得,离不开湖南省商业技师学院、株洲市海事局、株洲市灯饰管理处、天易集团、华晨集团等结对帮扶单位的无私帮助,也离不开市人大常委会副主任邓尚文、县委副书记唐卫湘等帮扶干部的大力支持。政策向这里倾斜,资源向这里聚集,资金向这里投入,项目向这里安排,目光向这里聚焦,所有的一切只为同一个目标:打赢脱贫攻坚战,兑现党和政府向人民作出的庄严承诺!

 “消除贫困,要害在于发展产业。”这在攸县已经成为人们的共识,已经成为脱贫的标配,排楼村也不例外。产业帮扶,具体怎么抓?市人大常委会副主任邓尚文强调:产业扶贫是贫困村脱贫致富的最有效途经,帮扶工作队要高度重视产业扶贫,只有把贫困村的产业发展起来了,才会为贫困村留下永不撤退的工作队。产业扶贫工作,一是路子要对,选择什么样的产业项目要因地制宜,结合当地实际选好选对产业项目;二是操作要精准,要从技术管理入手做到精细化操作,确保成功,贫困户在经济上是经不起任何折腾的,只有让老百姓真正得到实惠看到效益,他们才会认同,才会继续跟着帮扶队干;三是要把握好市场需求,对产品销售要早筹划,早联系,并逐步建立良好的销售渠道,确保产业发展产品有产量还要有销量。这样才可以确保村级集体经济有收入,确保贫困户有持续的生活保障。

2016年5月,排楼村种养扶贫专业合作社正式注册成立,同年8、9月份对市场进行了为期2个月的学习考察。“根据考察情况,结合我们村的实际,我们决定发展蔬菜种植基地300亩,计划种植白丝瓜、紫薯、水果玉米;龙虾养殖基地400亩,采用稻虾种养模式。产品销售有市场、种养技术有支持,并且技术容易消化、吸收、掌握,经济效益相对较高,这是我们选择的标准,没有把握的事情我们不搞。我们希望通过合作社的试种、试养,让村里的贫困户早日脱贫,累积经验之后,可以向全村推广,进而带动全村经济的发展。”排楼村种养扶贫专业合作社理事长陈田荣告诉记者。

据了解,目前该村合作社股东成员76股,其中全村63户建档立卡贫困户都是合作社股东成员,通过土地入股和小额贷款入股两种方式,贫困户入股率达到100%。村党支部书记陈曼文自信地说:“我们发展产业,得到了市农科所、县畜牧水产局等单位技术人员的专业指导,可以保证我们农产品的种养质量。产品可以进入中南蔬菜市场,只要有货,就不怕没销路。另外,我们村合作社用工尽量安排有劳动力的贫困人口,算上用工报酬、股东分红和土地租赁收入,村里如期摘帽脱贫没有问题。即使摘了贫困村的帽子,有合作社在,我们也不担心会返贫。”

自立更生,多管齐下挖“穷根”

俗话说,地生万物,不养懒汉。扶贫的政策、资源和资金,再好再多也是外因,而内因是脱贫的决定性因素,靠的是贫困户的自力更生。

针对一些贫困户中存在的思想涣散、情绪消极的问题,排楼村采取多种形式,鼓足信心、激发干劲,从思想上、行为上、能力上挖“穷根”。通过多次召开贫困户座谈会,着力克服贫困户中存在的消极慵懒的思想,脱贫致富的信心树立起来了。通过完善村民健身休闲设施,着力引导村民参与健康娱乐活动,村里的民风改善了。通过组织培训,为贫困户开展水稻虫害与防治、肉牛养殖、猪人工授精、电子商务等各种实用技术培训,贫困户的自我发展能力提高了。通过引导种养能手帮扶贫困户,根据帮扶程度给予种养能手资金和项目,能手的帮扶热情激发起来了。通过引导党员组长、产业带头人、自主创业人员安装使用宽带,全村的信息化水平提高了。

村里的贫困户陈志勇放下手中正在加工的竹子,擦了擦汗告诉记者:“前些年我也搞过竹子加工,但是都没搞起来,真正走上正轨还是在2016年,村里也给了很多帮助,咱不能只想着等靠要,最终还是要咱自己撸起袖子干起来。”

 

皇图岭镇打造产业扶贫新亮点

 

为改变贫困村落后面貌,皇图岭镇积极与各职能部门衔接,拓宽资金筹措渠道,打造产业扶贫新亮点,助推贫困村脱贫摘帽和贫困户脱贫致富。

一是芳田村新建的60千瓦光伏发电产业项目。项目总投资60余万元,争取国家扶贫资金20万元,县镇单位扶贫资金20万元,自筹资金10万元,目前已并网投入使用,以后每年可为村集体创收约6万元。

二是芳田村建立的生态土鸡养殖示范基地。以该基地为产业发展龙头带动芳田村16户贫困户共同养殖,由基地免费为贫困户提供鸡苗、技术,促进贫困户增收致富。

三是芳田村承办的重点产业扶贫项目——攸水桑草猪集中养殖基地。该项目是贫困户将株洲枫水湾生态农业开发有限公司提供的仔猪寄养给攸县皇图岭镇寨前养殖农场和攸县兄弟养殖有限公司,农场和公司再以300元每头的利润付租给贫困户进行利益分红。此项目已带动贫困人口378人,为每户贫困户创收600元,共创收22.68万元。

四是小额信贷扶贫项目。皇图岭镇共计发放小额信贷202万元,其中自借自还59万,13户;分贷统还143万元,41户。自贷自还13户共借资59万元,全部用于发展种植和养殖业,可享受三年贴息;分贷统还企业每年为41户结对贫困户共分利114400元,可连续三年分利,让每户贫困户三年分利8370元。

 

【典型经验】

攸县乡镇产业扶贫见闻

 

丫江桥镇:成立贸易公司

丫江桥镇是攸县西北区域的边贸重镇,交通不便、经济落后,截止2014年末,共有贫困户611户1764人。为解决贫困户愁农产品没销售渠道的问题,丫江桥镇党委、政府协助三峰村成立了明月峰贸易有限责任公司。该公司是由扶贫专项资金出资支持、三峰村委会注册登记的村级集体经济企业,主要任务是推动全镇建档立卡贫困户通过发展产业脱贫致富、助力三峰村村集体经济实现长足发展。

公司采取“公司+贫困户”、“公司+协会”、“公司+基地”的“1+3”发展模式,主营业务(产业)包括:农副产品销售(收购、加工)、光伏发电及其它商品贸易等。目前,公司已与169户贫困户签订了农业产业脱贫帮扶与合作发展协议;与丫江桥黑山羊养殖协会、土鸡养殖协会、蔬菜种植协会、湘莲种植协会等协会组织建立了合作关系;并积极推进光伏发电、山茶油压榨两个生产基地建设。在市、县扶贫工作队的大力支持下,公司现已与丫江桥、网岭、新市、槚山、大桥等多所中学建立了长期供货合作关系,并与攸县东莞商会等社会组织建立了产品贸易合作联系。

随着公司业务的不断拓展,预计到2017年公司销售总额可达到600万元,实现企业纯利润30万元以上,将有力实现“贫困户全面脱贫、贫困村彻底摘帽”的扶贫攻坚工作目标。

“有了贸易公司这个平台,再也不用担心种植的蔬菜、养的家禽卖不出去了,公司试运营以来,已在我家收购了2000来元的农产品,照此下去靠自己勤劳的双手完全可以摆脱贫困……”三峰村贫困户易俊功激动地说道。

酒埠江镇:大田村茶叶产业谋发展

大田村是攸县15个省级贫困村之一,位于攸县东部半丘陵山区,是由原草田村、大坪村合并而来。全村区域面积20.52平方公里,长约7公里,宽约3公里。全村辖18个村民小组,750户3030人,其中贫困户42户117人。

大田村相比其他贫困村,有着自己得天独厚的优势:一是村域范围属大陆型中亚热带季风性湿润气候,山地、气候条件非常适宜种植有机茶;二是村域内有机茶产业发展具备一定基础,村民有一定的栽种、加工茶叶的习惯和经验;三是邻村慈丰有机茶品牌已获欧盟认证,可以依托品牌发展产业;四是村民们对发展有机茶产业充满期望和信心。

今年来,市、县扶贫工作队通过调研走访、专家论证、村民座谈,详细掌握了该村的基本情况,并提出了“因地制宜、产业扶贫——大力发展有机茶”的精准扶贫工作思路。认为只有走出一条产业扶贫之路,才能真正实现可持续扶贫;只有下决心大力发展有机茶产业,才能真正实现村集体经济收入达到4万元的目标;只有做好做强有机茶产业发展,才能真正引领贫困家庭脱贫致富,帮助贫困户拔“穷根”,实现自身“造血”功能。

2016年4月,大田村有机茶产业发展拉开序幕。有机茶产业基地确定选址在村草田水库周围山地,可以新开发建设成规模达100多亩的集中连片有机茶产业基地。5月,村支两委与老屋、上升、建坪、马家等村民小组的山地户主协商好山地租赁有关事项,签订了租赁协议,并与贫困户商定好以山地出租、劳务用工和无息贷款入股茶场分红等模式参与到基地开发建设中来。6月,进场施工,砍柴烧山。7月至9月,按照标准,挖沟整形。10月,清除杂草,下足基肥。11月,移栽茶苗,完成验收。目前,经多方筹措,有机茶产业共投入资金100多万元,共计移载茶苗35万株,茶叶基地初具规模。

据预计,有机茶产业投产后,每年可以带动100人就业,创纯收入30万元,其中30%的利润用来分红给入股的贫困户,平均每户贫困户可以增收2143元,再加之他们在有机茶产业基地做事的劳务性工资(按每年200天,每天100元工资计算),平均每户贫困户可以增收2.2万元以上。

如今,望着生机盎然的茶园,市、县扶贫工作队和村级精准扶贫工作领导小组一班人在感到欣慰的同时,一张发展茶叶产业旅游的更大蓝图摆在了他们的面前。

下一步,随着旅游业和观光农业的兴起,市、县扶贫工作队和村级精准扶贫工作领导小组决心以精准扶贫和旅游开发为契机,以“有机茶”为名片,做大做强茶文化旅游开发。一是开发建设茶文化旅游。利用毗邻酒仙湖风景区的优势,吸引游客来基地亲身参与有机茶的采制、泡饮等活动,开发建设集游览观光、休闲娱乐于一体的现代观光茶园。二是普及饮茶知识,推广茶艺活动。充分发挥茶叶合作社的作用,积极宣传茶的保健作用、休闲功能,营造人人种茶、人人爱茶、人人饮茶的良好氛围。通过发展有机茶产业,积极探索“茶产业园+旅游+扶贫”的模式,真正实现以“茶”为媒的产业资源转化成旅游资源,进而转化成“扶贫富民”的新动力。

皇图岭镇:出台“五条硬规”严格问责

攸县皇图岭镇原有建档立卡贫困户714户,1886人,因信息调整现有建档立卡贫困户781户,2083人。自全县扶贫开发攻坚工作开展以来,该镇层层部署,精心布置,严格督查,组织镇村干部、党员组长及社会人士积极结对帮扶,购置物资逐户走访慰问贫困户,并结合“七个一批”措施因户施策,扶贫开发攻坚工作稳步推进,但仍存在思想不够重视、政策不够清楚、业务不够熟悉、数据不够精准、措施不够到位等问题。针对这一现状,该镇出台“五条硬规”严格问责,全力推进扶贫开发攻坚工作。“五条硬规”即围绕一个中心。将扶贫开发攻坚工作作为当前唯一中心工作,村干部由原来的坐班制调整为全员全日上班制;实行一票否决。对未能如期完成脱贫的村,年终考核一票否决;接受党政处分。对未能如期完成脱贫的村,村支部书记、村主任及村扶贫专干,严格追究其责任,进行党政处分;纳入干部年终考核。对未能如期完成脱贫的村,严格追究办点干部责任,年终考核为不合格;与干部任免挂钩。省级贫困村芳田村未能如期完成脱贫,村支部书记、村主任引咎辞职。

同时,为改变贫困村落后面貌,该镇积极与各职能部门衔接,拓宽资金筹措渠道,打造产业扶贫新亮点,助推贫困村脱贫摘帽和贫困户脱贫致富。

一是芳田村新建的60千瓦光伏发电产业项目。项目总投资60余万元,争取国家扶贫资金20万元,县镇单位扶贫资金20万元,自筹资金10万元,目前已并网投入使用,以后每年可为村集体创收约6万元。

二是芳田村建立的生态土鸡养殖示范基地。以该基地为产业发展龙头带动芳田村16户贫困户共同养殖,由基地免费为贫困户提供鸡苗、技术,促进贫困户增收致富。

三是芳田村承办的重点产业扶贫项目——攸水桑草猪集中养殖基地。该项目是贫困户将株洲枫水湾生态农业开发有限公司提供的仔猪寄养给攸县皇图岭镇寨前养殖农场和攸县兄弟养殖有限公司,农场和公司再以300元每头的利润付租给贫困户进行利益分红。此项目已带动贫困人口378人,为每户贫困户创收600元,共创收22.68万元。

四是小额信贷扶贫项目。皇图岭镇共计发放小额信贷202万元,其中自借自还59万,13户;分贷统还143万元,41户。自贷自还13户共借资59万元,全部用于发展种植和养殖业,可享受三年贴息;分贷统还企业每年为41户结对贫困户共分利114400元,可连续三年分利,让每户贫困户三年分利8370元。

 

攸县酒埠江镇大田村精准扶贫的实践与思考

识真贫  施准策  拔穷根

——攸县酒埠江镇大田村精准扶贫的实践与思考

 

攸县酒埠江镇大田村是湖南省级贫困村。该村地处罗霄山区,山多地少,村民以传统种植、养殖和外出务工为生。2015年,全村750户、3030人中,尚有38户、115人处于贫困状态,村级贫困发生率3.8%。为贯彻落实国家精准扶贫有关要求,早日实现全面小康社会宏伟目标,酒埠江镇党委、政府按照上级党委、政府的安排和部署,扎实推进大田村精准识贫、治贫、脱贫各项工作,村级基础设施逐步完善,基层组织凝聚力不断增强,贫困户生活水平有效提高。

一、主要做法

为科学推进精准扶贫工作,酒埠江镇“一查六评”识真贫,结对帮扶解民忧,因人因地施准策,“软”“硬”结合验成效,有效地解决了扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等关键性问题。

一查六评,精准识贫。没有调研就没有发言权。为防止扶贫中出现“大水漫灌”乃至“穷人帽子富人戴”等现象,酒埠江镇坚持“一查六评法”,进组入户一一核查,不让一个穷人被落下,也不容一个富人挤进来。“一查六评法”是一套根据国家贫困标准、参照各地识贫经验、结合酒埠江镇实际情况制定的贫困识别体系,包括7类19项贫困识别指标。“一查”,查看该户年人均纯收入是否在2300元以下;“六评”,一评住房条件,二评劳动力水平,三评生产资料,四评健康状况,五评家用设备,六评教育支出。20多位镇村干部,历时半个月,按照“一查六评法”,挨家挨户看实情、评民意、打分数,从80多户申请者中识别出38户情况真实、群众认可的贫困户,并逐户建档立卡,记录劳动力、收入、子女教育、身体状况、家用设备等显性信息和劳动技能、发展意愿、思想状况等隐性信息。

结对帮扶,精准选才。政以才治,业以才兴。只有选对人、用好人,各项帮扶政策才能精准落地。村民富不富,关键看支部。为选优配强大田村领导班子,县委派出了联点县级领导和“第一书记”,镇党委选派了办点乡镇干部,村民推选了致富能人担任村支书。一人难挑千斤担,众人能移万座山。为“滴灌”到户,市、县、镇、村114位干部按照自身特长与38户贫困户结对认亲,开展“一对一”帮扶。自去年11月至今,市、县领导和帮扶单位走访贫困户15次,累计捐款150万元;镇、村领导干部入户次数更多,诚如一位村干部坦言,“每家每户走访看望不下10次,贫困户的家庭情况和近期动态都深深地刻在脑子里了”。

因户施策,精准治贫。精准扶贫,关键是要精准治贫。为保证施策精准,酒埠江镇一户一策“开方子”,多措并举“下猛药”,誓将穷根彻底拔除。首先,用活帮扶政策定路子。在综合考虑致贫原因、贫困程度、发展意愿等因素的基础上,结合“特色产业、劳务输出、易地搬迁、生态补偿、教育助学、医疗救助、保障兜底”等帮扶政策,确定危房改造11户,低保五保兜底26户,医疗救助12户,捐资助学13户,有机茶产业发展32户,养殖产业发展12户。同时,打好“输血”“造血”组合拳。针对缺乏劳动力的家庭,加大外部“输血”力度,或开发有机茶园开展“股份制扶贫”,或申报大病保险减轻医疗负担,或纳入“雨露计划”享受上学资助,或进行低保五保兜底保障基本生活。针对缺岗位、缺技能、缺资本的家庭,增强内部“造血”功能,或推荐至上市公司就业,或邀请经验人士进村讲课,或捐赠禽畜进行“代养订购”。

软硬测评,精准脱贫。精准扶贫,根本目的在于精准脱贫。为避免“数字脱贫”、“被脱贫”等现象,酒埠江镇坚持问效于民,综合“硬指标”和“软指标”,从实评估精准扶贫成效。考察“硬指标”,就是要核实贫困户年人均纯收入是否达到国家脱贫标准,并对危房改造、大病救助、养殖扶持、安全饮水、教育资助等项目成果进行验收。评估“软指标”,就是通过集体讨论、个别访谈等形式测量群众对精准扶贫各项工作的认可度、满意度和幸福感。这种“软”“硬”结合的测评机制,让脱贫工作实现了精准到户、销号到人。

二、初步成效

通过识真贫、施准策,2015年大田村有6户贫困家庭成功脱贫,2016年又有21户贫困家庭脱贫,村级基础设施逐步完善,基层组织的凝聚力和战斗不断增强,贫困群众的生活水平显著提高。

村容美,基础设施短板逐渐补齐。大田村由原草田村和大坪村合并而来,草田山林较多,大坪农田集中,两大片区之间依靠一条长5.1公里、宽4米的土路连接,村内缺乏大型企业,行路难、饮水难、灌溉难、集体经济创收无门等问题一直困扰着当地的发展。为此,酒埠江镇政府多方争取项目资金,投资100万元将村主干道拓宽成6米宽的沥青道路;投资500多万元,治理盘陂江河道并加固硬化长4公里、流经7个村民组、担负1000多亩水田灌溉任务的水渠;投资50万元解决上垅组63户、420余人的饮水安全;开发建设100亩有机茶园,让贫困户成为了“股东”,也让村集体有了稳定的经济收入。如今,山上茶园、山下田园、山间大道成为了大田村三道亮丽的风景线。

组织强,扶贫队伍合力不断凝聚。班子软、队伍散、发展弱是许多贫困村的通病。为打赢大田村精准扶贫攻坚战,市、县、镇、村各级领导和干部、农村党员、致富能人和贫困群众结成致富共同体,集群力,聚众智,上下齐心,誓要啃下扶贫攻坚这块“硬骨头”。脱贫规划中,各级领导开动脑子,合力部署帮扶措施;汛期来临时,驻村干部迈开步子,逐户询问受灾情况;易地搬迁中,农村党员找准位子,包建外出务工贫困户的房子;农闲休息时,镇村干部耐着性子,倾听贫困群众心中苦难;茶园开发中,致富能人挑起担子,全程跟进茶叶基地建设……领导有力,干部得力,党员给力,贫困群众尽力,汇聚成了大田村扶贫攻坚的强大合力。

村民富,群众生活水平显著提高。一年来,随着就业推荐、养殖扶持、茶园入股、医疗救助、捐资助学、住房改造、低保五保兜底等帮扶政策纷纷落地,贫困群众的家庭收入持续增加,重大开支不断减少,生活条件明显改善,幸福指数也大幅提升。贺新良一家就经历了上述变化。年过60的贺新良肝肺不好,妻子患有心脏病,大儿子因贫离婚,小儿子入赘别家,家里90年代的砖木楼房也破旧不堪。在此次精准扶贫中,酒埠江镇政府将其纳入低保户,每年资助其3280元,并为其申请了1.2万元危房改造资金修缮房屋;帮扶单位赠送牛犊扶持其发展养殖业,并邀请二老赴株洲市中心医院看病就诊。现在,贺新良家的房子变漂亮了,大儿子带回了新媳妇,二老也找回了往日的笑容。正如贺新良所说,“唯有共产党的好政策才有我们这些穷人的好日子!”

三、几点思考

大田村的精准扶贫实践彰显了强大的正能量,但也存在贫困人口信息更新不及时、一些贫困人口存在“等靠要”思想、少数扶贫干部履职不力等问题。如何建立一套“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的精准扶贫工作机制仍然值得深入探讨。

识贫需识清。正如真理越辩越明,真贫也越识越清。在识贫工作中,必须坚持公开、公正。公正识贫,既指共时性横向比较的公正性,也包括历时性纵向比较的公正性。在横向比较中,贫困户的识别首先要先经过群众评议,这本是防止暗箱操作的好办法,但在中国“亲疏远近”差序格局中,群众评议结果可能受到“人缘”因素的干扰,进而影响贫困户的识别。在纵向比较时,贫富信息跟踪不到位,贫困人口信息更新不及时,可能使已经富起来的没有脱帽出列,让突发事故致贫的对象不能及时入列。为此,在识贫环节,工作人员必须在入户调查中细心考察、多方求证、及时纠偏,定期实地考评扶贫对象发展情况,建立能进能出的识贫机制,让真正贫困的群众能享受到国家政策的阳光雨露。

治贫需治心。贫困是一个多维概念,根据《2015年世界发展报告》,贫困不仅指物质资源的匮乏,还包括贫困主体主观思维上的“自我设限”。当前,精准扶贫运动轰轰烈烈,但它更多地关注物质层面的帮扶,鲜少强调心理和精神层面的扶助。这种重物质轻精神的扶贫模式可能产生两种负面影响:其一,引发争穷之风、“等靠要”依赖心理以及用扶贫款胡吃海喝甚至涉赌吸毒等现象;其二,贫困群众因内心压抑产生心理危机,甚至出现甘肃康乐县“母亲砍杀4子女事件”等极端现象。为规避上述情况,“治心”显得尤为重要。治心需先扶志,贫困群众自身的脱贫志向是不可或缺的内生动力。有了志气,“输血”才有作用,“造血”才有可能。哀莫大于心死,治心还得扶心。大田村秘书曾表示,“贫困群众心理压力大,有时候心里的苦需要吐出来才能舒服一点”。为此,在治贫中,要重视心理危机干预,让贫困群众重拾生活信心,使因贫自杀悲剧不再重演。

实效需实干。当前,各地纷纷选派干部前往扶贫一线,但是,在具体帮扶中,因管理不强、考核不细、问责不严,少数干部不同程度地患上了扶贫“综合症”,有的“心猿意马”不愿为,有的“不接地气”不善为,有的甚至“趁机揩油”乱作为。要预防、治愈上述病症,就得从“实”出发。首先,要说实话。干部要真实的将党和国家的政策传达给群众,把各项指标、救助资金真正落实到那些最需要的人手中。其次,要出实招。干部要立足村情,瞄准市场,大力发展集体经济,带动群众就业,从根本上带领群众脱贫致富。最后,要测实效。一方面,要定期考核干部“出勤”、“出策”成果,并将考核成果运用于绩效薪酬、选拔任用、评奖评优等方面,以激励干部发奋作为。另一方面,要严格追究责任,针对不愿为、不善为的干部,应效仿云南“干部召回制”,让干部回炉淬火、加钢锻造;针对胡作非为的干部,要追究行政乃至刑事责任。唯有说实话、出实招、干实事,精准扶贫工作才能见实效,贫困群众才能真正得实惠。

到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。实现这一承诺,重点是要打赢农村贫困人口脱贫攻坚战。扶贫攻坚,贵在精准。为确保扶贫开发“精”而“准”,我们将根据新情况、新问题、新形势不断完善、创新识贫、选人、治贫、脱贫各项工作方法,让困难群众真正拔掉“穷根”,让精准扶贫工作扶到点上、扶进心里。

 

攸县渌田镇全面落实“四包九个一”有效推进精准脱贫

 

    为确保2016年攸县渌田镇362户914个贫困人口如期脱贫,该镇党委、政府高度重视精准脱贫工作,从结对帮扶责任人和贫困户入手,全面推行“四包九个一”,全面落实“七个一批”帮扶措施,有效推进精准脱贫工作。

  “四包”即:包上门结对、包措施到位、包如期脱贫、包验收过关。

  “九个一”即:一是每月走访联系一次结对帮扶贫困户。要加强与贫困户的对接交流沟通,填写好《一户一档》和《贫困户结对帮扶工作手册》等基本信息,记录好相关走访联系情况。二是核对一次结对帮扶贫困户信息。要重点核对户主及家庭成员姓名、性别、身份证号码、联系电话、与户主关系、健康状况、在校生状况、致贫原因等基本情况。三是宣传一次扶贫政策。要重点宣传贫困户和脱贫的标准以及“七个一批”帮扶措施。四是确保每户贫困户落实1个以上帮扶措施。要因户施策,查看“七个一批”帮扶措施是否准确、是否落实到位。五是组织一次预脱贫户家庭经济收入情况调查。要算好预脱贫户的收入账,调查内容见《2016年预脱贫户家庭经济收入情况调查表》,确保贫困户人均纯收入达到3026元以上,确保贫困户如期脱贫。六是开展一次入户调查。要开展一次模拟问卷调查,调查内容见《精准扶贫入户调查表》,协助2016年预脱贫户填好两张表,即《建档立卡贫困户脱贫认定信息表》和《建档立卡贫困户脱贫认定申请表》。七是张贴一张《贫困户结对帮扶责任牌》。要贴得上、看得见、用得着。八是收集一批走访帮扶现场照片等影像资料。要收集一张结对帮扶责任人走访贫困户的照片(电子版)上报镇扶贫办存档。照片内容要包含结对帮扶责任人、贫困户、贫困户住房等基本信息。九是解决一个亟需解决的实际问题或困难。有条件的可为结对贫困户送上一份爱心,捐赠一份慰问金或物资。

 

 

 

 

 

 

 

报: 株洲市扶贫办、 县四大班子领导

送: 各乡镇(街道)、 县直有关部门

 

电话:24221421          邮箱:15616332152@163.com        攸县扶贫开发办公室

 

[ 审核:罗琼]
解读新闻热点、更多独家分析,尽在攸州发布微信,扫描二维码免费阅读。
攸县影像
提示:您的浏览器不兼容该视频,请更换浏览器观看!
网视精选 +更多
便民资讯 +更多
Copyright © 2008 - 2017 All Rights Reserved 中共攸县县委宣传部主办 攸县广播电视台承办
E-mail:534153542@qq.com 电话/FAX:073124328000 湘ICP备10004459  
版权所有:攸县新闻网 红网攸县站